¿Qué es?
Es un Instrumento sociopolítico y económico, el cual fortalece las capacidades de actuación de los diversos actores municipales en la identificación de los siguientes puntos:
- Fuentes de emisiones de GEI en el municipio y proponer soluciones para reducirlas.
- Identificar los impactos de origen hidro-meteorológico relacionados con el Cambio Climático y buscar formas de hacerle frente.
- Localizar y priorizar las necesidades del municipio desde el contexto de Cambio Climático.
- Conocer la normatividad vigente en México sobre Cambio Climático.
- Identificar los fondos directos e indirectos para hacer frente al Cambio Climático.
¿A quién va dirigido?
Los Programas deben ser generados por cada uno de los Ayuntamientos de los 125 municipios que conforman el Estado de México; siendo los principales actores involucrados en la gestión y elaboración de estos instrumentos.
¿Cuál es su fundamento legal?
Su fundamento legal se encuentra en el artículo 8° de la Ley de Cambio Climático del Estado de México, que establece:
“Artículo 8.- Corresponde a los Ayuntamientos el ejercicio de las atribuciones siguientes:
II. Formular y expedir el PROMACC, vigilar y evaluar su cumplimiento;
VIII. Promover la participación corresponsable de la sociedad en la planeación, ejecución y vigilancia de las políticas del cambio climático y los PACMUN;
XVII. Incorporar en el PROMACC los resultados de las evaluaciones y recomendaciones de la Secretaría; (…)”.
¿Cómo se conforma?
El Programa de Acción Climática Municipal se conforma por 2 etapas y los siguientes entregables:
- Primer Entregable
Generalidades
- Segundo Entregable
Introducción
- Tercer Entregable
Marco Jurídico
- Cuarto Entregable
Conceptos
- Quinto Entregable
Caracterización del municipio
- Sexto Entregable
Inventario de emisiones de Gases de Efecto Invernadero
- Séptimo Entregable
Vulnerabilidad ante el Cambio Climático
- Octavo Entregable
Mitigación al Cambio Climático
- Noveno Entregable
Adaptación al Cambio Climático
- Décimo Entregable
Entrega del documento final al IEECC para dictaminación, consulta Pública y aprobación ante Cabildo
¿Proceso?
-
Primer Paso.- Notificar a los Ayuntamientos; se les notificó en 2017, a través de oficio enviado a los correos oficiales, sus obligaciones para elaborar este instrumento con fundamento en la Ley de Cambio Climático del Estado de México.
-
Segundo Paso.- Concretar una cita entre el Instituto y el Ayuntamiento para llevar a cabo una reunión de Asesoría introductoria sobre PROMACC y cómo debe ser elaborado.
-
Tercer Paso.- El Ayuntamiento comienza el trabajo de compilación de información de la primera etapa del Programa y envía información al Instituto para retroalimentarlo.
-
Cuarto Paso.- El IEECC regresa sus observaciones al Ayuntamiento para que sean solventadas.
-
Quinto Paso.- Una vez solventadas las observaciones de la primera etapa, se lleva a cabo un Taller sobre Mitigación y Adaptación al Cambio Climático.
-
Sexto Paso.- Derivado del Taller los Ayuntamientos continuaran trabajando con la segunda etapa del Programa y envía la información al Instituto para retroalimentarlo.
-
Séptimo Paso.- El IEECC regresa sus observaciones al Ayuntamiento para que sean solventadas.
-
Octavo Paso.- Una vez solventadas las observaciones, el Instituto hace una última revisión del proyecto de documento final y en su caso envía al Ayuntamiento su dictaminación favorable; en caso contrario se repite paso 6 y 7.
-
Noveno Paso.- El Ayuntamiento somete ante cabildo la aprobación del documento con respaldo del IEECC para su publicación y procede a publicarlo.
-
Décimo Paso.- El IEECC publica el documento final en la URL de la página oficial.
¿Resultados?
El Instituto fue creado el 19 de diciembre de 2013 con la entrada en vigor de la Ley de Cambio Climático del Estado de México, iniciando su operación administrativa en 2014.
¿Ventajas?
Los Ayuntamientos al elaborar sus Programas, cuentan con la posibilidad de focalizar sus áreas de oportunidad conforme a sus necesidades y exigencias socio-económicas, para con ello establecer líneas de acción específicas en materia de mitigación y adaptación al Cambio Climático, así como estrategias que le faciliten una transición efectiva sustentable, y que lo vuelvan resiliente ante los efectos del Cambio Climático.
Es importante mencionar que, a partir de estas acciones y este instrumento, los municipios se verán favorecidos al poder captar recursos tanto internacionales, nacionales y estatales para proyectos específicos en materia de mitigación y/o adaptación ante el Cambio Climático que deriven de su trabajo de investigación lo cual les permitirá a su vez mejorar sus condiciones y vislumbrar de manera tangible el panorama en el que viven y al cual deberán enfrentarse en un futuro no muy lejano.
Así mismo, el impacto que tienen las acciones locales a corto, mediano y largo plazo es un reflejo del avance y esfuerzos del Estado por combatir las amenazas que representa el Cambio Climático y a la vez es una responsabilidad de valor incalculable el dejar este instrumento como legado hacia futuras administraciones y generaciones.
¿Para qué?
Es un compromiso de la Gobernadora, la Mtra. Delfina Gómez Álvarez el responder ante el reto global que representa el Cambio Climático para la sociedad, y lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 en la Entidad, además se alinea con el Eje II: Bienestar Ambiental y Acceso Universal al Agua, que busca promover la vinculación internacional, federal, estatal, local, pública y privada, para el desarrollo, transferencia, divulgación y difusión de estudios científicos y tecnológicos sobre la mitigación y adaptación al Cambio Climático.
El Instituto Estatal de Energía y Cambio Climático, tiene la gran encomienda de establecer líneas de acciones bien definidas y estratégicas para promover que los agentes locales (Ayuntamientos) generen instrumentos de políticas públicas en la materia que permitan al Estado de México posicionarse como ejemplo de transición, de adaptabilidad y resiliencia por parte de sus pobladores para alcanzar un Estado Sostenible.